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從傳統計劃經濟到中國特色社會主義市場經濟

來源:中國社會科學網2020-01-20 11:07

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  作者:經濟學博士,復旦大學馬克思主義學院教授 顧鈺民

  摘要:在馬克思主義發展史上,社會主義和市場經濟的結合是馬克思主義中國化的創新成果。中國特色社會主義的發展是馬克思主義與時俱進的實踐基礎。鄧小平創立的社會主義市場經濟理論、黨的十五大確立的社會主義基本經濟制度進一步為社會主義和市場經濟的結合奠定了堅實的理論和制度基礎。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想提出,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,把社會主義市場經濟理論提高到新的階段,實現了理論和實踐上的重大發展和創新。

  關鍵詞:馬克思主義理論; 習近平新時代中國特色社會主義思想; 社會主義市場經濟; 社會主義基本經濟制度

  一、 從傳統社會主義到中國特色社會主義是我們黨的一次偉大覺醒

  新中國成立70年來,我國從一個積貧積弱的落后國家發展成為世界第二大經濟體,“我國日益走近世界舞臺中央,成為國際社會公認的世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者”[1]16。70年來,我國始終堅持走社會主義道路,在經濟體制方面進行探索和改革,改革開放前的30年我國實行的是高度集中的計劃經濟體制,改革開放以來的40多年我們逐步構建和完善了中國特色社會主義市場經濟體制?!皬膫鹘y的計劃經濟體制到前無古人的社會主義市場經濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”[1]9,是對我國社會主義發展道路演變軌跡的高度概括,也是改革開放后我們黨的偉大覺醒帶來的從理論到實踐的偉大創造。

  新中國成立以來,經過以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的幾代中國共產黨人和以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民不懈奮斗,中華民族實現了從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。從鄧小平同志提出“建設有中國特色的社會主義”命題到習近平新時代中國特色社會主義思想的形成,我國實現了從傳統社會主義到中國特色社會主義的轉折,這一重大轉折的鮮明標志就是改革開放,正如習近平總書記所指出的:“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命,正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍!”[1]4 這里說的偉大覺醒是對馬克思主義和社會主義在認識上的撥亂反正,偉大創造是對馬克思主義理論和實踐發展的創造,偉大革命是社會主義發展史上的革命,偉大飛躍是改革開放給中國特色社會主義事業發展帶來的飛躍,這一切都是和改革開放聯系在一起的,都是改革開放結出的豐碩成果。

  改革開放的偉大覺醒使我國從高度集中的單一公有制走上以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義市場經濟發展道路。中國特色社會主義道路、理論、制度和文化融合在一起,體現了新時代中國特色社會主義的豐富內涵和深邃意蘊。堅定“四個自信”的主體內容和基礎是對道路和制度的自信,在此基礎上形成對理論和文化的自信。當然,“四個自信”是不可分割、融為一體的,對中國特色社會主義的自信本身就蘊含著“四個自信”,道路、理論、制度和文化是對中國特色社會主義整體的細化,是對實踐中的中國特色社會主義各個不同方面和內容的具體化、專門化。

  “四個自信”是對中國特色社會主義的自信,是對改革開放40年中國發展的自信,也是對中華民族實現從富起來到強起來偉大飛躍的自信。新中國70年的歷史不可分割,改革開放前30年和后40年是一個整體,沒有中華民族站起來,就不可能實現中華民族富起來、強起來,富起來、強起來是以站起來為前提和基礎的。站起來意味著中華民族從處在被剝削被壓迫境地、沒有國家主權到國家獲得獨立、人民獲得解放,中華民族屹立于世界民族之林?!八膫€自信”從根本上說是對馬克思主義所揭示的科學社會主義的自信,是對中國特色社會主義的自信。毛澤東的歷史功績是實現了中華民族站起來,改革開放以來黨的歷屆中央領導集體的歷史功績是實現了中華民族富起來,新時代以習近平同志為核心的黨中央的歷史功績是實現了中華民族強起來。

  對中國特色社會主義的自信不是抽象的,而是具體的,其中最重要的內容是對道路和制度的自信,改革開放40多年中國人民能夠直接感受到、體會到的和我們生活緊密聯系在一起的是社會主義市場經濟的道路,我們的生活已然離不開社會主義市場經濟道路。新時代我們的首要任務是團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用發展著的馬克思主義引領我們的發展和建設,不斷取得建設中國特色社會主義偉大事業新的勝利,在實現中華民族強起來的偉大飛躍中更加堅定“四個自信”。

  二、 改革開放推動馬克思主義理論創新發展

  中國特色社會主義市場經濟理論在馬克思主義理論發展史上是一個偉大的創新,在此之前的傳統的社會主義經濟理論中不但沒有“社會主義市場經濟”這一概念,而且基本上認為社會主義和市場經濟是根本對立的,更談不上二者的結合。特別是對馬克思主義的教條式理解,逐漸把公有制經濟和私有制經濟兩種所有制的對立演變成計劃經濟和市場經濟兩種資源配置方式的對立。由此形成了對馬克思主義經典理論的一個誤讀,即把社會主義和資本主義兩種社會制度的對立,延伸理解為兩種經濟運行方式的對立。歷史地看,這是理論發展不可避免的一個階段,因為理論總是隨實踐發展而發展的,實踐是理論之源,實踐的發展推動理論不斷向前發展。馬克思主義理論是隨著實踐的發展而不斷發展的,如果脫離時代或者落后于時代,我們的思想和認識就會失去母體,就不能對現實作出正確的理論概括和反映,就不能正確理解馬克思主義,更不能堅持和發展馬克思主義。所以習近平同志在紀念中國共產黨成立95周年大會上指出時代是思想之母,這就要求我們的思想和理論必須緊緊跟上時代發展的腳步。

  馬克思在《資本論》中指出:“設想有一個自由人聯合體,他們用公共的生產資料進行勞動,并且自覺地把他們許多個人勞動力當作一個社會勞動力來使用。在那里,魯濱遜的勞動的一切規定又重演了,不過不是在個人身上,而是在社會范圍內重演。魯濱遜的一切產品只是他個人的產品,因而直接是他的使用物品。這個聯合體的總產品是社會的產品。這些產品的一部分重新用作生產資料。這一部分依舊是社會的。而另一部分則作為生活資料由聯合體成員消費。因此,這一部分要在他們之間進行分配。這種分配方式會隨著社會生產機體本身的特殊方式和隨著生產者的相應的歷史發展程度而改變。僅僅為了同商品生產進行對比,我們假定,每個生產者在生活資料中得到的份額是由他的勞動時間決定的。這樣,勞動時間就會起雙重作用。勞動時間的社會的有計劃的分配,調節著各種勞動職能同各種需要的適當的比例。另一方面,勞動時間又是計量生產者個人在共同勞動中所占份額的尺度,因而也是計量生產者個人在共同產品的個人消費部分中所占份額的尺度。在那里,人們同他們的勞動和勞動產品的社會關系,無論在生產上還是在分配上,都是簡單明了的”[2] ,“在一個集體的、以共同占有生產資料為基礎的社會里,生產者并不交換自己的產品;耗費在產品生產上的勞動,在這里也不表現為這些產品的價值,不表現它們所具有的某種物的屬性,因為這時和資本主義社會相反,個人勞動不再經過迂回曲折的道路,而是直接地作為總勞動的構成部分存在著”[3]。

  恩格斯在《反杜林論》中指出:“一旦社會占有了生產資料,商品生產就將被消除,而產品對生產者的統治也將隨之消除。社會生產內部的無政府狀態將為有計劃的自覺的組織所代替?!盵4]633“社會一旦占有生產資料并且以直接社會化的形式把它們應用于生產,每一個人的勞動,無論其特殊的有用性質是如何的不同,從一開始就直接成為社會勞動。那時,一個產品中的包含的社會勞動量,可以不必首先采用迂回的途徑加以確定;日常的經驗就直接顯示出這個產品平均需要多少數量的社會勞動?!藗兛梢苑浅:唵蔚靥幚磉@一切,而不需要著名的‘價值’插手其間?!盵4]661馬克思恩格斯在以上論述中的基本看法是:社會主義生產關系與商品經濟(市場經濟)是對立的,從而市場調節與社會主義經濟的運行特征也是對立的。這些觀點和結論,從理論上看,其假設的前提條件是明確的,分析的邏輯是嚴密的,理論推理是能夠成立的,因而是能夠站得住的。也正是由于這一點,關于社會主義生產關系與商品經濟(市場經濟)、市場調節對立的觀點,一直在社會主義經濟理論中占據著主導地位。傳統社會主義經濟理論中的“兩個等號”的觀念(把計劃經濟與社會主義畫等號,把市場經濟與資本主義畫等號),從理論淵源上說,在馬克思恩格斯的著作中能夠找到其基本思想依據。

  但是,我們必須認識到,馬克思主義本身是時代的產物,時代發展了變化了,馬克思主義也會隨之發展變化,在不同的時代條件下對馬克思主義就會有不同的認識,這本身就符合馬克思主義的觀點。時代和實踐的永不停止的向前發展構成了馬克思主義發展的原動力,社會主義經濟發展的實踐使人們對社會主義和市場經濟關系的看法發生變化:列寧在新經濟政策時期關于商品經濟的論述,斯大林在19世紀50年代對社會主義商品經濟理論作出的貢獻,毛澤東有關“價值規律是一所大學?!钡乃枷?清晰地反映了他們對社會主義和市場經濟關系的理論認識變化的軌跡。鄧小平作為改革開放的總設計師,是中國特色社會主義道路的開創者和社會主義市場經濟理論的創立者。中國社會主義經濟的發展,為人們科學認識社會主義和市場經濟的關系提供了堅實的實踐基礎。正是從中國的現實國情和經濟發展的一般規律出發,鄧小平在1979年會見美國不列顛百科全書出版公司副主席吉布尼時提出社會主義也可以搞市場經濟的思想,這比他在黨的十二大開幕式上提出建設有中國特色的社會主義思想還早3年。他明確而肯定地指出:“說市場經濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經濟,這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經濟,我們是計劃經濟為主也結合市場經濟,這個不能說是資本主義。雖然方法上基本上和資本主義社會的相似,但也有不同,是全民所有制之間的關系,當然也有同集體所有制之間的關系,也有同外國資本主義的關系,但是歸根到底是社會主義的,是社會主義社會的?!盵5] 隨著改革開放實踐的不斷深化,他對社會主義市場經濟的認識也越來越深刻,1992年鄧小平清晰明確地提出了關于中國特色社會主義市場經濟的完整思想:“不要以為,一說計劃經濟就是社會主義,一說市場經濟就是資本主義,不是那么回事,兩者都是手段,市場也可以為社會主義服務”, “計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”。[6]這些斬釘截鐵的結論從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟的區別等同于社會主義制度和資本主義制度的區別的思想束縛,在社會主義和市場經濟的關系問題上實現了重大突破,為黨的十四大確立社會主義市場經濟體制的改革目標奠定了思想理論基礎。鄧小平關于市場經濟和社會主義關系的一系列深刻論述,使人們的思想再一次實現了大解放,人們開始認識到:社會主義社會的性質是由公有制的主體地位決定的,市場經濟作為一種資源配置的方式并不具有社會制度的屬性,社會主義和資本主義都可以利用,社會主義和市場經濟的結合不會改變社會主義的性質,社會主義和市場經濟的結合能夠更好適應社會化大生產發展的要求,更有利于社會生產力的發展。社會主義市場經濟理論的創立以及社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架的確立是馬克思主義發展史上極具創造性的思想理論成果,它改變了人們對社會主義經濟特征的基本看法。中國的改革開放走社會主義市場經濟發展道路,彰顯了中國化馬克思主義的偉大創造,在社會主義和市場經濟關系上實現了重大突破,是對馬克思主義政治經濟學的重大創新和發展。

  鄧小平關于社會主義市場經濟的思想和黨的十四大確立的社會主義市場經濟體制解決了社會主義和市場經濟的結合問題,具體包含以下兩個方面:一是社會主義和市場經濟不再對立,社會主義與市場經濟相結合是馬克思主義的命題。在當代中國,社會主義是和市場經濟相結合的社會主義,而市場經濟是和社會主義相結合的市場經濟。二是明確了社會主義經濟的特征不是計劃經濟,計劃經濟和市場經濟都是資源配置方式,任何把計劃經濟作為社會主義特征的觀點都是不準確的。

  三、 基本經濟制度進一步為社會主義市場經濟奠定了扎實的基礎

  社會主義和市場經濟結合的實質是公有制經濟和市場經濟的結合。私有制和市場經濟具有天然一致性,面對公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,社會主義市場經濟理論需要進一步解答的問題是公有制經濟是否和市場經濟具有內在統一性,如果這一問題不能從理論上得到根本解決,社會主義市場經濟理論就不能說是徹底的。這涉及另一個深層次的社會主義經濟理論問題,即社會主義公有制經濟和市場經濟的關系問題。馬克思主義經典作家并不認可公有制和市場經濟的相容性。然而,今天的公有制經濟的特征已經發生了變化,蘊含發展市場經濟的基本特征,即公有制經濟已經是具有獨立經濟利益的獨立的經濟實體和市場主體。就此而言,公有制經濟和市場經濟發展的要求相一致。市場經濟的運行并不排斥公有制經濟,市場經濟和公有制經濟之間不存在根本矛盾,馬克思主義中國化發展的重大理論創新就在于從理論和實踐的結合上論證了社會主義實行市場經濟是必由之路,為我們堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了充分的理論依據。習近平總書記指出:“今天,時代變化和我國發展的廣度和深度遠遠超出了馬克思主義經典作家當時的想象。同時,我國社會主義只有幾十年實踐、還處在初級階段,事業越發展新情況新問題就越多,也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破?!盵7]黨的十五大確立的基本經濟制度理論為堅持社會主義市場經濟改革方向奠定了堅實的理論基礎。習近平總書記多次強調堅持社會主義市場經濟改革方向不動搖,其理論依據就是建立在這一基礎上的。

  社會主義基本經濟制度理論的確立,社會主義和市場經濟的內在統一,不是簡單的社會主義和市場經濟的關系問題,而是涉及如何認識社會主義基本經濟制度這一核心問題。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度極大拓展了對社會主義基本經濟制度的認識:發展社會主義市場經濟關鍵是堅持基本經濟制度不動搖。習近平總書記強調指出:“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值”,“要堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強和改進黨對國有企業的領導,充分發揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業、發展壯大國有經濟的重大責任,加強對國有企業改革的組織領導,盡快在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得新成效”。[8]堅持基本經濟制度、做強做優做大國有企業是保證社會主義性質和保證國家發展基本方向的根本之舉。

  四、 習近平對新時代中國特色社會主義市場經濟發展道路的新發展

  習近平對社會主義市場經濟發展道路的新發展集中體現為提出了經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。習近平指出:“關于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為,經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點,經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系”,“實際上就是要處理好在資源配置中市場起決定性作用還是政府起決定性作用這個問題。經濟發展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益”。[9]在社會主義市場經濟運行中的主要關系,不再是計劃和市場的關系而是政府和市場的關系。在政府和市場的關系中,需要進一步明確市場在資源配置中起決定性作用,但同時要更好發揮政府作用。這既是對改革中重大實踐問題的回答,也是對市場經濟一般規律認識新的深化。

  社會主義市場經濟理論和實踐發展已經不再停留于市場經濟抽象地姓“社”、姓“資”的爭論,這在理論上已經有明確的結論,習近平總書記指出:“40年來,我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持馬克思主義指導地位不動搖,堅持科學社會主義基本原則不動搖,勇敢推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新,不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色,形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化,以不可辯駁的事實彰顯了科學社會主義的鮮活生命力,社會主義的偉大旗幟始終在中國大地上高高飄揚!”[1]10重要的問題是遵循市場經濟一般規律,更好處理好政府和市場的關系,發揮好市場經濟和社會主義基本制度兩方面的優勢,提高經濟運行效率。

  政府和市場是現代經濟發展中的兩種基本力量。政府把社會的一部分資源掌握在手中,通過行政的、法律的、經濟的手段對資源進行配置調節經濟活動。市場通過經濟規律內在機制,調節經濟主體的活動。政府和市場的作用都是覆蓋全社會的。政府作用不僅作用于市場,也直接作用于企業、個人。在經濟發展實踐中人們認識到,計劃和市場作為調節經濟活動的兩種手段是相互替代的關系,從本質上說二者不能結合,政府不同于計劃,政府的作用要比計劃的功能大得多。

  更好發揮政府作用和市場起決定性作用二者并不矛盾,市場起決定性作用并不意味著政府無所作為。處理好政府和市場的關系,必須尊重市場經濟規律,尊重市場經濟的主體既包括個人、企業,也包括政府本身。更好發揮政府作用是對政府的要求。無論是尊重市場規律,還是更好發揮政府作用,關鍵是政府對自己的功能和作用進行準確定位,政府不能夸大自己的作用,不能認為自己能夠包攬一切。政府要把自身的功能和作用定位在有限的范圍內,尊重市場規律。

  尊重市場規律是因為市場在微觀領域能夠高效率優化資源配置,市場這一功能通過價值規律發揮作用。市場是各經濟主體彼此發生關系并從中獲得利益的載體,各經濟主體在市場上聚集,相互之間就會發生競爭關系,各經濟主體之間既相互排斥,同時相互聯系并形成巨大的競爭壓力,市場優勝劣汰的功能使在微觀領域中能夠存活下來的都是高效率的企業和經濟主體。尊重市場規律就能夠實現微觀領域經濟活動的高效率,市場起決定性作用的基本目標就是實現經濟的高效率。

  經濟體制改革的基本取向是經濟活動市場化,我們對社會主義和市場經濟內在統一的理論充滿自信。市場機制作用的對象是企業等經濟主體,企業和經濟主體出于對自身利益的關心,會自發按照市場機制的要求來進行經濟活動。無論是公有制企業還是私有制企業,在市場經濟規律面前都是獨立的經濟主體,都是獨立的市場主體和法人實體。市場機制發揮作用的條件和社會經濟性質沒有關系,無論是公有制企業還是私有制企業,只要是獨立的經濟主體,都必須按照市場經濟規律要求辦事。以現代公司制為主要形式的企業,許多是混合所有制經濟,企業由多種經濟成分構成并不影響其按照市場經濟規律運行。完善社會主義市場經濟體制要解決的是經濟運行效率問題,對于市場經濟來說,所有制并不直接和經營機制相關,所有制并不影響市場經濟的運行。

  參考文獻

  [1] 習近平.在慶祝改革開放40周年大會上的講話[M].北京:人民出版社,2018.

  [2] 馬克思恩格斯全集(第23卷)[M].北京:人民出版社,1972:96.

  [3] 馬克思.資本論(第2卷)[M].北京:人民出版社,1975:350.

  [4] 馬克思恩格斯選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1995.

  [5] 鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:236.

  [6] 鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:373.

  [7] 習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[M].北京:人民出版社,2016:9.

  [8] 習近平對國有企業改革作出重要指示強調理直氣壯做強做優做大國有企業盡快在國企改革重要領域和關鍵環節取得新成效[N].人民日報,2016-07-05(1).

  [9] 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義經濟建設論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2017:52.

[ 責編:李志勇(實習) ]
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